Une camionnette du service des communications frontalières stationnée dans une zone enneigée.
Agrandir / Un fourgon de service Frontier Communications.

Les petits fournisseurs Internet ont demandé une enquête gouvernementale sur l’affirmation de Frontier Communications selon laquelle il a récemment déployé le haut débit dans près de 17000 blocs de recensement, affirmant que l’expansion semble peu probable étant donné la faillite de Frontier et son échec historique à mettre à niveau les réseaux dans les zones rurales.

La précision de l’expansion revendiquée par Frontier est importante pour d’autres opérateurs de télécommunications, car la Federal Communications Commission prévoit de distribuer jusqu’à 16 milliards de dollars aux FAI qui s’engagent à déployer le haut débit dans les blocs de recensement où il n’y a pas encore de service Internet à domicile avec des vitesses d’au moins 25 Mbps en aval et 3 Mbit / s en amont. Un bloc de recensement entier peut être jugé inéligible pour la distribution de 16 milliards de dollars dans le cadre du Fonds d’opportunité numérique rural (RDOF) de la FCC, même si seulement un ou quelques foyers du bloc ont accès à un large bande à 25 / 3Mbps.

Dépôt FCC récent de Frontier répertorie environ 17000 blocs de recensement dans lesquels il a déployé un large bande à 25 / 3Mbps depuis juin 2019 et indique à la FCC que ces blocs de recensement devraient donc être « supprimés » de la liste des blocs où les FAI peuvent obtenir un financement. Frontier a signalé plus de nouveaux déploiements à large bande que tout autre fournisseur ayant déposé des demandes auprès de la FCC procédure. Les 17 000 blocs abritent un environ 400 000 Américains.

NTCA – La Rural Broadband Association, qui représente environ 850 petits FAI, est sceptique quant au déploiement annoncé de Frontier. « Il est possible que Frontier ait fait exactement ce qui était nécessaire pour respecter les normes de signalement d’une augmentation significative du déploiement au cours de cette période de huit mois, malgré des années d’inaction historique dans ces domaines, a reconnu des lacunes dans les obligations provisoires de déploiement du service universel et difficultés financières « , a déclaré la NTCA à la FCC dépôt mercredi. « Cependant, une réalisation aussi remarquable mérite d’être validée et vérifiée compte tenu des implications. La NTCA exhorte donc la commission à enquêter immédiatement sur les réclamations de couverture faites dans la frontière [filing]. « 

La NTCA a en outre déclaré que ses membres « desservent des zones rurales dans les mêmes États que Frontier et, en fait, ils répondent fréquemment aux demandes des consommateurs vivant dans la zone de service de cette dernière qui ont besoin d’accéder à un service à large bande robuste. Cette expérience – et leurs décennies d’expérience dans desservant les zones rurales peu peuplées de la nation en général – ont amené les membres de la NTCA à se demander si le dossier reflète fidèlement les conditions sur le terrain qui changent si rapidement dans tant d’endroits en si peu de temps. « 

« Il est maintenant temps d’enquêter »

L’Institut pour l’autonomie locale (ILSR) a également interrogé Frontier a signalé un déploiement et a créé une carte de l’endroit où Frontier revendique récemment le haut débit 25 / 3Mbps:

Institut pour l’autonomie locale

« Nous sommes extrêmement préoccupés par le fait que bon nombre de ces sites n’obtiennent pas réellement les 25/3 Mbps réclamés », a écrit le directeur de l’Initiative des réseaux à large bande communautaire de l’ILSR, Christopher Mitchell. « Si Frontier exagère sa couverture, le moment est venu d’enquêter avant que ces ménages ne manquent une occasion massive d’obtenir un service Internet de haute qualité d’une entreprise qui, contrairement à Frontier, a des compétences de base. » Mitchell a noté que la mauvaise maintenance du réseau de Frontier a été étudiée par plusieurs États et que Consumer Reports a constaté à plusieurs reprises que Frontier « était l’un des pires fournisseurs de services Internet du pays ».

Il y a 11 millions de blocs de recensement aux États-Unis, bien que plusieurs millions soient entièrement inoccupé. « Généralement, les blocs de recensement sont de petite taille. Par exemple, un bloc dans une ville délimité de tous côtés par des rues. Les blocs de recensement dans les zones suburbaines et rurales peuvent être grands, irréguliers et délimités par une variété de caractéristiques, telles que les routes, et les lignes de transmission. Dans les régions éloignées, les blocs de recensement peuvent englober des centaines de milles carrés « , le US Census Bureau dit.

La FCC prévoit d’attribuer les 16 milliards de dollars lors d’une enchère inversée plus tard cette année, et l’argent serait distribué aux FAI au cours des dix prochaines années. La FCC dit que le enchères « ciblera plus de six millions de foyers et d’entreprises dans des blocs de recensement qui ne sont pas entièrement desservis par la voix et le haut débit avec des vitesses de téléchargement d’au moins 25 Mbps. »

Frontier dit que le dépôt est exact

Nous avons interrogé Frontier sur son dépôt la semaine dernière. La société nous a indiqué que ses nouveaux déploiements avaient été effectués grâce au financement d’une précédente série de subventions distribuées par le biais du Connect America Fund (CAF) de FAC.

« Les blocs de recensement inclus dans le dossier de Frontier sont ceux auxquels Frontier offre le haut débit à des vitesses de 25/3 ou plus et sont associés aux déploiements existants de Phase II des FAC », a déclaré Frontier. Frontier a déclaré avoir préalablement informé la FCC de son déploiement dans la plupart des 17000 blocs de recensement dans son dossier FCC de décembre 2019 régulièrement programmé « avant la publication de la liste préliminaire de la FCC des blocs de recensement éligibles pour le Rural Digital Opportunity Fund ».

À l’aide de 283,4 millions de dollars d’argent du programme annuel des FAC que Frontier a commencé à accepter en 2015, le FAI doit déployer un service de 10/1 Mbps dans plus de 774 000 sites clients dans 29 États. En janvier 2020, Frontier a déclaré à la FCC qu’il a apparemment manqué un délai provisoire dans 13 de ces États. Mais Frontier avait déjà été déployé dans 596 000 emplacements et a déclaré qu’il était déterminé à terminer la construction, qu’il devrait achever d’ici la fin de 2020.

« [While] Frontier manque de jalons de développement des FAC pour le service 10 / 1Mbps, perdant un grand nombre de clients, hémorragie d’argent et recherche de protection contre la faillite, cela met à rude épreuve sa crédibilité de prétendre qu’il a amélioré le service à 25 / 3Mbps dans 16 000 blocs de recensement en huit mois « , deux autres groupes qui représentent de petits fournisseurs Internet ont déclaré à la FCC dépôt lundi. Ces groupes sont la Wireless Internet Service Providers Association (WISPA) et la National Rural Electric Cooperative Association (NRECA).

Bien que le financement des FAC ne nécessite que des vitesses de 10/1 Mbps, Frontier a déclaré à Ars qu’il fournissait des vitesses plus rapides que celles des maisons dans les 17000 blocs de recensement. Il s’agit d’un DSL à base de cuivre au lieu d’un service de fibre optique jusqu’au domicile, et les vitesses de transmission des données sur cuivre se dégradent avec la distance, de sorte que les vitesses réelles dépendent de l’emplacement de chaque client.

« Grâce aux déploiements de la Phase II des FAC de Frontier, les clients ont accès à une large bande d’au moins 10/1 Mbps, les clients étant situés plus près du déploiement, accédant à des vitesses plus rapides, y compris des vitesses de 25/3 Mbps, et certaines aussi rapides que 115 Mbps », a déclaré Frontier. Ars.